De Europese Commissie heeft de European Disability Card voorgesteld als bewijs van een handicap over de EU-grenzen heen. Organisaties voor gehandicapten bekritiseerden het voorstel als ontoereikend.

De contrabas is veel groter dan Loredana Dicsi en ze kan nauwelijks de bovenkant van de kop bereiken. Disci, die bijna blind is en afhankelijk is van geluid en aanraking, wordt nog steeds aangemoedigd om het instrument te bespelen in het Brusselse Muziekinstrumentenmuseum.

Hij glimlachte terwijl de muziek speelde. “Het is altijd heel ontroerend, zulke ontdekkingen. “Het roept emotie op”, zegt hij.

België is een van de acht landen die deelnemen aan een proefproject van de Europese Unie voor gehandicaptenkaarten. De toegang tot het museum is gratis voor mensen met een handicap – zowel Belgische burgers als houders van een EU-gehandicaptenkaart.

“Dit museum is een goed voorbeeld van hoe hij was [der Europäische Behindertenausweis] succesvol”, zei EU-commissaris voor Gelijke Kansen Helena Dalli woensdag (6 september) op een persconferentie georganiseerd door het European Disability Forum (EDF), een koepelorganisatie voor mensen met een handicap.

Dankzij dit project krijgen houders van een gehandicaptenkaart uit de EU gelijke toegang tot speciale voorwaarden en een voorkeursbehandeling voor openbare en particuliere diensten tijdens het reizen, waaronder vervoer, culturele evenementen, recreatie- en sportcentra en musea.

Na een recente rechtszaak en openbare raadpleging die meer dan 3.300 reacties opleverde, waarvan 78 procent afkomstig was van mensen met een handicap, wil de Commissie nu actie ondernemen in de hele EU.

Woensdag stelde hij een richtlijn voor om de Europese gehandicaptenkaart in te voeren en de Europese parkeerkaart voor gehandicapten te verbeteren.

“Vandaag openen we de bewegingsvrijheid voor EU-burgers met een handicap door te zorgen voor wederzijdse erkenning van hun handicapstatus in heel Europa”, zei Dalli. Hij omschreef de European Disability Card als bewijs van grensoverschrijdende invaliditeit.

Voor de naar schatting 87 miljoen mensen in de EU met een handicap zouden de voorgestelde verbeteringen aan de huidige Europese Parkeerkaart toegang tot dezelfde parkeerrechten in andere lidstaten garanderen.

“In onze Gelijkheidsunie hebben mensen met een handicap hun rechten, maar deze rechten mogen niet ophouden of verslechteren aan de nationale grenzen”, zei vicevoorzitter van de Commissie Věra Jourová bij de presentatie van de voorgestelde richtlijn.

Op basis van dit voorstel is het de verantwoordelijkheid van de lidstaten om identiteitskaarten in zowel fysiek als digitaal formaat te verstrekken.

Ook moeten zij de voorwaarden en regels voor de uitgifte van kaarten vaststellen en ervoor zorgen dat dienstverleners informatie in een toegankelijke vorm verstrekken.

“We willen niet harmoniseren wie in een lidstaat de status van handicap krijgt en hoe”, benadrukte Jourová. Over zijn redenen liet hij open.

Er zijn meer dingen mogelijk

Voor Ioannis Vardakastanis, president van EDF, was woensdag “een dag vol vreugde en geluk”.

“De Europese gehandicaptenbeweging wacht hier al meer dan tien jaar op”, zei hij. “Dit is een stap in de richting van een sterkere Unie die erkent dat mensen met een handicap net als iedereen moeten kunnen reizen.”

“Dit gaat niet over het maken van wetten, dit gaat over het verminderen van de complexiteit, de verwarring, de angst, de ongerustheid, het extra werk dat de bureaucratie moet doen en waarvan we nooit weten hoe, wanneer en waar we zullen kunnen reizen en of we ooit zullen kunnen reizen. onze auto zal er nog zijn als we reizen. kom terug”, zei hij.

Voor EDF heeft dit voorstel echter niet volledig aan de verwachtingen voldaan.

“We roepen het Europees Parlement op om de kaart te versterken, zodat deze een instrument wordt dat ons het recht geeft om overal in de EU te wonen en te werken – net als andere burgers”, aldus Vardakastanis.

ID is een richtlijn en geen regel. Dit laatste zou volledig bindend zijn voor de lidstaten en “zal resulteren in een meer uniforme en efficiënte implementatie van identiteitskaarten”, betoogde EDF in zijn persbericht.

EP-lid Katrin Langensiepen (Groene Partij), coördinator rechten van gehandicapten in het Parlement van de Europese Unie, was minder kritisch over dit aspect. “Dit is een bindende tekst voor de lidstaten die in de nationale wetgeving moet worden omgezet”, zei hij.

Wat Langensiepen het meest stoort is het gebrek aan verwijzingen naar uitkeringen en sociale steun in de arbeidswereld.

EDF benadrukte dit ook in zijn persbericht: “We herinneren er ook aan dat dit voorstel niet voldoende is om volledig te garanderen dat mensen met een handicap op gelijke basis kunnen leven en werken met andere burgers in andere EU-landen.”

EDF roept op tot gelijke erkenning van voordelen voor mensen die gebruik maken van EU-mobiliteitsprogramma’s zoals ERASMUS+. Bovendien moet de overgang, wanneer u voor werk naar een ander EU-land verhuist, gemakkelijker worden gemaakt door tijdelijk toegang te krijgen tot arbeidsongeschiktheidsuitkeringen in dat lidstaat, terwijl dit land een “herbeoordelingsproces” ondergaat.

Loredana Dicsi, EEF-jeugdcoördinator, verklaarde dat voor studenten die deelnemen aan universitaire uitwisselingen “een gehandicaptenkaart niet helpt, omdat ze nog steeds het hele proces voor de erkenning van handicaps moeten doorlopen om dezelfde voordelen te ontvangen als burgers bij EEF. gastland om ervan te kunnen profiteren.”

Een ander probleem dat naar voren wordt gebracht is de ontoegankelijkheid: “Alleen als we volledige toegang hebben tot vervoer, de gebouwde omgeving, digitale technologieën en andere goederen en diensten zal het vrije verkeer van mensen met een handicap in de EU werkelijkheid worden”, aldus een persbericht van het EDF.

Voor Loredana, die in de universiteitsstad Leuven, België woont, zou een meer inclusief transportsysteem bijvoorbeeld een bus zijn die zijn haltes aankondigt. “In Brussel kondigde de bus zijn stop aan. Maar in mijn stad, in Leuven, doen ze dat niet […] dus ik hoop echt dat dit wordt opgenomen”, vertelde hij aan EURACTIV.

Alle gestelde vragen worden nu aan het Parlement gericht, aangezien het voorstel nu in handen is van de EU-wetgevers en haar lidstaten. Zodra de wetgeving is aangenomen, moeten de EU-regeringen de kaarten aan hun burgers uitreiken binnen 2,5 jaar voorstellen.

[Bearbeitet von Zoran Radosavljevic]